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2018-06-19 01:10 来源:京华网

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来源:澎湃新闻公号

原标题:办公室放小说盆栽竟是“作风问题”?!市委、纪委回应 澎湃新闻记者 蒋格伟 岳怀让 实习生 廖

原标题:办公室放小说盆栽竟是“作风问题”?!市委、纪委回应

澎湃新闻记者蒋格伟岳怀让实习生廖艳

“检查办公室时,发现抽屉有烟、咖啡、零食以及文件柜出现小说、散文等与工作无关的书籍。”这是湖南常德津市市纪委常委王华在4月21日带队突击检查教育系统办公用房后书写的一份问题通报。

4月24日,该通报经津市市教育局纪检组微信群流出后,被广泛传播,并遭到网友质疑“标准加码”。

针对质疑,4月26日,津市市委通过常德市委宣传部官方微信公众号“常德发布”回应称,此次检查过程中存在标准把握不准、检查方法不当、工作程序欠妥的问题。

26日,常德市纪委不愿具名的相关负责人点评津市市纪委此次事件称,个别地方纪检监察机关在开展“四风”问题监督检查时,采取强行翻看手机、打开桌椅抽屉和公文包等方式方法,偏离了监督执纪的正确方向,造成了一定的社会负面影响。

被质疑的津市市纪委派驻教育局纪检组通报

被质疑的通报

4月24日,湖南津市一则《市纪委突击检查教育局办公用房》(下文简称《检查办公用房》)一文在当地微信朋友圈转发,引发热议和关注。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)获取的该份《检查办公用房》情况通报显示:

1、检查刘学斌副局长办公室,发现其抽屉内有两包烟、文件柜内有小说等与工作无关的书籍。

2、检查关平督学的办公室,其文件柜内有红枣等养生食品,检查曾令秋督学的办公室发现抽屉内有吃酒的回礼盒。

3、检查蒋勇林局长的办公室,有一些散文、小说、时事等与工作无关的书籍。

4、检查刘明华副局长的办公室,有小说以及吃酒的回礼盒。

………..

该份情况通报显示,此次检查系4月21日,由津市市纪委常委王华带队,突击检查全市教育系统办公用房及主要领导的办公室摆放物品的情况,共检查了三个单位:津市市教育局、德雅中学、津市二完小。澎湃新闻从津市纪委内部人士处了解到,该份情况通报事实是突击检查后,将检查的基本情况形成提醒意见,未经审批转发至津市市教育局纪检工作微信群后,不知被谁外传,后被不断转发扩散。

4月25日,澎湃新闻联系到一名被通报的一名当事人,他称自己也是在网上看到了这份材料,单位并没有正式下达,“办公室有小说、散文或者屉子内有吃酒回的礼盒,这也算违纪吗?”

不过,上述当事人坦言,即便真的因此背上处分,自己也不会提出质疑。

上述文件经网络流传后引发舆论关注和热议。例如,人民网强国论坛“百姓监督”栏目有署名为“晶生”的网友25日晚间就此事发表了题为《小议“与工作无关的书籍”》的评论文章,并将上述文件全文附在文末。

网友“晶生”的文章主要针对文件中提到校长、教师的办公室内摆放物品“有与工作无关的书籍”展开,且这些“与工作无关的书籍”涉及散文、小说、时事等种类。

网友“晶生”在文章中提问:小说、散文、时事之类的书籍真的与咱们从事教育教学工作的领导、老师无关吗?不读小说、散文,咱们领导、教师的人文素养何以得到有效提升?不读时事,咱们的领导、教师又何以把握党的路线方针政策和我们这个时代的脉搏?

在文章的末尾,网友“晶生”写道:党风廉政建设和党员干部的作风建设,全面从严治党是加强党的建设的基本要求,是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要内容。然而正是因为这一工作的无比重要,就要求我们在具体的操作过程中必须慎之又慎,尽量少出、最好不出偏差。

“常德发布”的情况说明。

市委批“标准把握不定、方法不当、程序欠妥”


针对质疑,4月26日,湖南津市市委通过常德市委宣传部官方微信公众号“常德发布”通报此事。

通报称,舆情发酵后,津市市委高度重视,迅速责成津市市纪委对该事件进行调查处理。

通报中提到,根据调查,为全面落实纪律和作风建设要求,4月21日,联系教育系统的津市市纪委常委王华与津市市纪委派驻教育局纪检组对教育系统办公用房情况进行督促检查,将检查的基本情况形成提醒意见,未经审批转发至津市市教育局纪检工作微信群后,被不断转发扩散。

通报中特别指出,对照执纪要求和程序,此次检查过程中存在标准把握不准、检查方法不当、工作程序欠妥等系列问题。目前,津市市委已责成津市市纪委举一反三,认真吸取教训,进一步规范监督检查行为,确保中央、省委、市委的决策部署不走调不偏向,以永远在路上的坚韧切实抓好作风建设,推进全面从严治党向纵深发展。

“应该杜绝层层加码的执纪”


26日,不愿具名的常德市纪委相关负责人告诉澎湃新闻,事实上,津市市纪委偏离执纪的事件出来后,常德市纪委曾批其“越权做规定,层层加码”的行为,并责令改正。

上述相关负责称,个别地方纪检监察机关在开展“四风”问题监督检查时,采取强行翻看手机、打开桌椅抽屉和公文包等方式方法,偏离了监督执纪的正确方向,造成了一定的社会负面影响,应该予以反思和杜绝。

“突击检查前,必须形成监督检查方案,对检查方式、内容、措施等作出界定,各级纪委书记要对本地本单位的检查方案严格把关、审批。”该负责人还称,要破除津市类似事件再次发生,必须正确把握政策标准,不搞层层加码,必须以各级党委纪委正式文件为依据开展监督检查。

值得一提的是,2018-06-19,中央纪委国家监委网站曾通报数起湖南数名官员超标准使用办公用房问题,其中包括:湖南省高速公路建设开发总公司党委书记、总经理谢立新,原省高速公路管理局党委书记、局长吴国光等。

“可能正是从中纪委点名通报了湖南数名厅官存在超标准使用办公用房问题后,湖南上下所有政府部门、企事业单位再次重点排除超标使用办公用房问题。”上述常德纪委相关负责人说。

澎湃评论

澎湃特约评论员胡印斌

近日,湖南津市一则《市纪委突击检查教育局办公用房》文章引发关注。被突查的津市教育局和两所学校,发现“作风问题”包括:“抽屉有烟、咖啡、零食”、“文件柜出现小说、散文等与工作无关的书籍”、“盆栽超过两盆”等等。此事被网友质疑为“标准加码”。

4月26日,津市市委回应称,此次检查过程中存在标准把握不准、检查方法不当、工作程序欠妥的问题。津市市委已责成津市市纪委举一反三,认真吸取教训,进一步规范监督检查行为,确保中央、省委、市委的决策部署不走调不偏向。

针对迅速发酵的舆情,津市市委果断表态,主动回应社会关切,无疑是一次及时纠偏。对于这种鲁莽,就该当机立断,而不是一拖再拖,在考验公众耐心的同时损耗政府的公信力。

此次突击检查,无论是从程序看,还是从问题的指认看,均存在严重的偏差。 

其一,如何行使突击检查的权力?据相关纪委负责人介绍,根据相关规定,突击检查前,必须形成监督检查方案,对检查方式、内容、措施等作出界定,各级纪委书记要对本地本单位的检查方案严格把关、审批。也即,作为党内监督执纪的专责机关,有关部门完全可以突击检查所属单位,但一定要遵照相应的程序,决不能随意扩大边界,滥用检查权力,甚至强行翻看手机、打开桌椅抽屉和公文包。

保障公民私域的选择自由,乃是现代政治的一个基本准则。监督执纪必须恪守法律与纪律的边界,相关执纪人员也应该注意工作方法。党员干部在没有被确定为调查对象之前,仍应该拥有完整的公民权利。

其二,津市纪委将办公室存放小说散文、盆栽、咖啡、零食等物品定性为作风问题,并无制度层面的相关依据,也完全不符合常识。

不要说教育界人士,就是一般机关单位的公职人员,办公室抽屉里放几包烟、几本小说,或者一点茶叶、咖啡、小零食,也实在是稀松平常的事情。且不说书籍之类物件确实有提高文化素养的作用,就是一般的小食品、咖啡等,难道说就没有积极、正面、光明的功效?工作累了,提提神儿;用脑过度,放松放松,这不是很正常的行为吗?至于盆栽超过两盆,又错在何处?

鲁莽的背后,暴露的是一些形式主义作风。不讲规矩,罔顾常识,作风粗暴,方式简单,习惯于层层加码,最终会让严肃的工作变味走样、变形。

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